財政状況

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＜財政の状況＞　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位:億円、％）

	平成18年度決算	平成19年度決算	平成20年度予算	伸び	※経常収支比率‥歳入の中で人件費、過去の借金の返済、福祉的経費など多寡に関係なく支出される固定費。高ければ財政に弾力性がない。流山市は90%を超えないことを目標に設定している。
一般会計歳入	352.6	366.5	388.5	＋6.0%
歳出	329.7	355.8	388.5	+9.2%
形式収支額	+22.9	+10.7	0	-
実質収支額		+7.4	0	-
経常収支比率	88.1%	90.3%
特別会計・水道事業会計歳入	330.5	352.5	352.5	0.0%
歳出	325.3	348.9	352.5	+1.0%
形式収支額	＋5.2	＋3.6	0	-

<平成19年度財政状況に関する分析＞
　市税は大幅に増加したが、地方交付税の減額で歳入は厳しい。一方、上下水道や道路の整備、小学校の耐震工事やＴＸ沿線の「一体型土地区画整理事業」の追加で歳出は増えざるを得なかった。経常収支比率が90.3%と90%を超えたのは要注意。

<平成20年度財政状況に関する分析＞
　(1)一般会計は前年度決算比9.2%増の388.5億円だが、大型プロジェクトが目白押し。
　　　①小中学校の校舎耐震工事(11億円）　　②小山小学校ＰＦＩ事業(16億円）
　　　③し尿処理施設(11億円）　　　
　(2)歳入は人口増による個人住民税収入に期待できるが、地方交付税の前年の半分以下。
　(3)市の貯金である「財政調整積立金」から18億円取り崩さざるを得ない厳しさ。

＜一般会計主要歳入の内訳＞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位:億円)

	平成18年度決算	平成19年度決算	増減	平成20年度予算
地方交付税	13.8	10.7	△3.1	5.1
固定資産税	71.9	74.1	+2.2	76.6
たばこ税	6.9	7.0	+0.1	6.8
法人税	8.1	9.1	+1.0	9.0
個人住民税	96.5	111.7	+15.2	114.0
市債	22.3	27.1	+4.8	30.8

＜平成19年度歳入に関する分析＞
(1)地方交付税は年々減少し、平成１9年度は前年より3億円減少し、10.7億円に。今後、「不交付団体」となり、地方交付税に頼らない自治体経営を求められる模様。
(2)人口増により、個人住民税、固定資産税が増加。
　　→個人住民税は、定率減税の廃止により+8.7億円、納税者増等で+6.5億円。
　　→マンション、住宅販売により固定資産税が+2.2億円。
(3)市の借金である市債の発行は、前年より約5億円増加。上下水道や道路整備の他、小学校の耐震工事やＴＸ沿線の「一体型土地区画整理事業」が追加による。

＜流山市の市債発行状況と残高＞
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位:億円)

	平成19年度決算時点
	市債残高	債務負担行為
一般会計	382	105
公共下水道特別会計	179	154
西平井鰭ケ埼特別会計	29	0
水道事業会計	108	10
計	699	269
	平成20年度予算
	市債発行計画
一般会計	31
公共下水道特別会計	16
西平井鰭ケ埼特別会計	4
水道事業会計	8
計	59

　<参考>クリーンセンター建設費と市債発行　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(単位:億円)

	建設費	内: 市債
リサイクルプラザ	25.8	13.6
ゴミ焼却施設	88.4	50.4
合計	114.2	64.0

　　
(※)平成20年度償還額は、
　　　　リサイクルプラザ　1.2億円、
　　　　ゴミ焼却施設　4.5億円で　合計5.7億円。
　　　　これを15年間払い続けることになります。

(1)流山市の借金である市債の残高は、平成20/3月時点で一般会計と特別会計合わせて699億円、
　　借金ではないが将来の支払いを約束した実質的借金の「債務負担行為」が269億円ある。
　　※「債務負担行為」とは建築物や道路工事など今年度に発注し、工事は翌年度と言う場合に、翌年度の支払を約束
　　　　しなければならない。この場合の翌年度の支払を債務負担行為と言う

(2)一方、市の貯金である「財政調整積立基金は43億円。天災などに備えたもの。
　　→市は一般会計の1割を目途にしている。

　　尚、一般会計・特別会計を合わせた流山市役所職員の人件費（議員含む）は、平成19年度決算ベースで99.4億円、臨時職員を含めると106億円となっています。